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一心二軸三業為雲林願景 張麗善積極擘畫友善宜居城市

  • 發布單位:公共關係科

雲林縣政府新聞參考資料109.5.13

縣長張麗善今(13)日上午率領縣府一級主管出席雲林縣議會第19屆第3次定期大會,針對施政成果分十面向向議會提出施政成果報告。並提出以一心二軸三業為縣府施政願景,斗六虎尾斗南行政經濟交通核心,農工二軸,透過滾動式檢討,建構雲林發展基底,提升農業、工業及觀光產業三業之發展,打造雲林為友善宜居城市。

縣長張麗善今(13)日上午率領縣府一級主管出席雲林縣議會第19屆第3次定期大會縣長張麗善今(13)日上午率領縣府一級主管出席雲林縣議會第19屆第3次定期大會

張麗善以十大面向包括: 防疫優先、交通路網、基礎建設、產業發展、環境品質、教育政策、社會福利、雲林良品、文化觀光及智慧雲林,展現其近一年半來的施政成果,也強調目前疫情逐漸趨緩,但縣府團隊並不鬆懈,除防疫工作,更積極為下一步做好準備,打造雲林「健康」、「友善」、「宜居」的生活環境,更要提升高齡友善環境的作為,吸引外漂的遊子、長期旅外長輩及正要創業的青年來雲林,共創雲林榮景。

 

報告一開始,張縣長首先分享縣府團隊施政評比獲得的高度肯定。包括「2020北港燈會展場設計」獲得隸屬於國際獎項協會IAA)的重點設計賽事MUSE Design Awards之【體驗式和沈浸式】展場設計金獎。高鐵站區北側道路改善工程首獲公共工程國家級金質獎。另共有11件作品獲得「2020建築園冶獎」,除3件歷史建物重建工程獲獎外,另有6社區獲社區文化景觀營造類獎項,以及古坑鄉公所執行的棋盤社區活動中心新建工程、雲林縣崇德國中執行的老舊校舍拆除重建工程也獲得肯定。

 

其他方面的表現,城鎮之心工程獲內政部評比全國特優,也是參加評鑑的21個縣市中獲獎最多者。108年度全國社福績效考核優等,其中公益彩券管理運用、社會救助、老人福利及身心障礙福利更獲得特優殊榮。另外,透過「微冊角落」成功推動閱讀,在整體閱讀力躍升城市部分獲得教育部的「縣市人口50萬以上組」第一名。

 

最後要提的是,過往雲林一直被監察院糾舉浮編預算,在縣府團隊的努力下,我們做到21年來總預算首度不虛編,不僅擺脫被扣款的命運,還額外獲撥一般性補助款2,500萬元。

 

以下,區分十大面向向議會及鄉親報告:

第1個面向,防疫優先

防疫無國界,因為台灣具有幫助世界各國的防疫經驗和能力,而且也正持續在協助各國執行相關防疫工作,做為地方縣市首長,麗善率先發聲力挺台灣必須參加世界衛生組織(WHO),同時也再次肯定及感謝中央與地方政府能夠攜手合作執行各項防疫工作,充分展現台灣人的團隊精神。

 

截至昨(12)日下午2時為止,本縣新冠肺炎疫情0新增個案、累計確診數6人、解除隔離數5人;我們於防疫期間祭出多項重大措施,縣府團隊以競競業業、謹慎態度面對疫情挑戰,所幸雲林目前無本土確診案例,在在可看出我們團隊在防疫措施上超前部署的有效性。

 

同時,縣府因應新冠肺炎疫情影響,持續匯集中央部會及本府各局處相關紓困及振興經濟等相關措施,並於本府網站建置紓困專區平台,供民眾及企業公司行號參考使用,各機關相關預算編列及辦法及相關作業規範也已經持續上路,所屬申辦案件收理單位也陸續發布補助資訊。

 

另外,本縣工策會及本府各局處也陸續辦理各式各樣說明會,務求讓所有紓困、振興措施傳達民眾並廣為所知。再者,縣府也於昨(12)日與縣內三所科大、資策會等單位簽訂MOU,成立「雲林縣紓困振興專家服務團」,期望協助社會大眾以及各行業營運單位渡過這次新冠肺炎疫情的影響。

 

另外,麗善在4月29日籲請中央政府在照顧勞工之餘,對於受本次疫情影響之基層農民,中央也有必要考量農民短期經濟困境給予紓困。在此,也感謝行政院蘇貞昌院長聽到我們的心聲,於5月4日宣布擴大紓困補助兩項方案 ,針對「無加保工作者」及「實際從事農漁生產工作者」,將排富發放一萬元。

 

針對這幾天有民眾抱怨申請手續繁複,麗善已指示縣府各相關局處及鄉鎮市公所,秉持「備齊證件無則切結、從寬從速、速審速發」等3大原則,並企盼中央能夠聽取民意,簡化作業、迅速撥款,讓基層第一線公務人員好作業,也讓弱勢民眾能及時獲得紓困補助。

 

另外,針對疫情下的長期壓力及衍生的身心反應,縣府超前部署,成立防止疫情症候群平台,提供安心防疫服務項目讓民眾選擇適切的項目。在此也籲請民眾,保持飲食及作息正常、適當紓壓,必要時應向外諮詢、求援與就醫,也給身旁親友多份關愛,一起度過疫情難關。

 

非常感謝所有默默付出的醫護及藥師們,在這非常時期肩負起重責大任。另外對於警察、消防及民政…等所有防疫人員也在這次防疫期間,共同站在第一線面對疫情,辛勞的工作與付出,那辛苦遠超乎想像,在此特別向以上所有人員,表達敬意與謝意。因為有你們的協助,共同杜絕任何可能的防疫缺口,謝謝你們!

 

第2個面向,交通運輸大精進

歷經22年,斗六市內環路橋往文化路方向道路,因地上物無法拆除,20米寬的路面縮減為12米,終於在去年10月完成地上物拆除,並隨即展開拓寬工程,於11月18日完工,順利解決當地多年來交通不便的問題。

 

「高鐵站區北側道路改善工程第一標」中正橋拓寬改建工程,自106年8月31日開工,因位處要塞,在交通無法中斷的情況下,採先拓寬後改建方式施工,有一定的困難度,在縣府積極趕辦下,也終於在今年1月22日完成,拓寬改建後更可增加通洪斷面,提升防汛能力,更順勢因應地方意見正式命名為「吳厝橋」。

 

更首創開辦東勢、麥寮偏鄉幸福巴士,新闢「四美安南線」、「昌南同安線」等兩條路線,並於今年3月9日正式通車,回應地方殷切期盼解決高齡者交通困境。

 

另上任後盤點縣內運輸系統,元長、土庫、褒忠並無直達高鐵之公車路線,於今年1月正式啟動本縣第6條市區公車路線「202元長-高鐵雲林站(經褒忠、土庫馬光)」,相信可以為在地鄉親以及返鄉的遊子們帶來許多便利。

 

149甲線是古坑樟湖通往草嶺的重要道路,921大地震,道路25公里處到28公里處因而中斷無法通行,迄今已逾20年,上任後即責令工務處重新檢視盤整,擬定階段性復建工作,包括原路修復、全段恢復通行及橋梁新建等。去年12月1日與南投縣林明溱縣長合作正式開放149乙線大型遊覽車可通行上草嶺。

 

原路修復部分【25公里750公尺處到26公里600公尺處】已於去年11月開工,預計明年3月可完工,另為恢復全段通行,於去年6月及8月豪雨爭取工程會補助災害修復工程2案,現階段已在趕辦設計中。最後一部曲為「新建跨清水橋工程」,也即將在今年6月完成環評、啟動設計。期望能為古坑發展注入新能量,讓草嶺風華再現。

 

為打開斗六交通任督二脈及整體發展,縣府積極推動斗六市區鐵路高架化,交通部鐵道局於今年2月會同國發會、主計總處、工程會、財政部等中央各部會現地勘查,縣府也陪同說明、全力爭取。並於3月31日赴板橋鐵道局出席可行性評估審查會。

 

為了地方民眾期望,總經費雖達127.44億元,光地方配合款就需26.93億元,為了展現決心,縣府於去年12月即提案送議會審查,獲議會支持分年編列,有了議會的同意書,中央政府也才會受理,縣府會依中央現勘意見修正並積極爭取審查通過。

 

第3個面向,基礎建設續提升

縣道145線是雲林重要的南北向道路,經縣府向中央爭取前瞻計畫補助辦理整體改善,於去年1月中旬開工,今年4月底正式通車。工程改善總長約6.27公里,並配合既有木棉樹,規劃設置人行步道及景觀綠美化,以彰顯在地特色,讓縣道145線不只是交通要道,更是雲林的景觀大道。

 

自去年10月蘇澳斷橋發生後,縣府盤點縣內U4危險橋梁共計16座,隨即於10月9日至交通部爭取經費,最後中央於109年4月7日核定補助經費計9,456萬元整。其中5座已由開口契約補強改善完成外,廣西橋也於今年4月改建完成並通車,其於積極趕辦,預計10月份全改建完成。

 

舊虎尾溪沿線4座橋梁配合整治計畫加長、加高,也於去年12月中旬完工通車,這4座橋梁原有的落墩拆除後,可增加防洪斷面,確保豪雨來臨時的排水順暢。感謝水利署給予經費補助5,822萬元,縣府自籌2,000多萬元。

 

為提高排水設施防洪標準,並兼顧環境景觀,縣府成功爭取水利署經費,挹注109年度應急工程20件,總經費約2.6億,其中部分案件早已陸續設計、審查、發包及施工,以提升行政效率。

 

另外,在全國「前瞻基礎建設-縣市管河川及區域排水整體改善計畫」中,本年度核准了27件,爭取到高達17.3億元,縣府將著手趕辦後續規劃設計及用地取得作業,同時傾聽地方意見,及早完成工程發包施工,用最快的速度來改善本縣淹水問題。

 

第4個面向,招商成果與青年創業

在與中央合作招商下,目前包括彰源企業、世祥汽材及善德生化科技等多家大廠,均加碼在雲林投資。預估可為地方帶來近200名就業機會。另108年9月至今年3月,完成工廠登記計15家廠商,登記資本額計約74億6,150萬元。

 

縣府協助雲林在地青年新創團隊參加經濟部工業局於地方創生優先鄉鎮辦理的「創業歸故里」比賽,雲林不但是全國進入決賽最多的縣市(共5個團隊進入),更獲得最多獎項。

 

為了協助青年實現創業夢,縣府特別結合縣內三所科大辦理「青年創業知能課程」,課程全程免費,雲科大、虎科大以及環科大分別就不同專業領域與主軸規劃課程,並邀請各領域實務界講師講授。


又為了增加縣民更多就業機會及在地就業,縣府去年11月底特別規劃第2場假日徵才活動,邀請32家廠商,提供近1,000個職缺,亦特別請本縣三所大學邀請畢業校友及應屆畢業生踴躍參加,希望在本縣就學的青年能留在雲林就業生根。

 

第5個面向,拼環境,善循環

本府於農曆年前即與口湖、四湖鄉公所及雲林區漁會共同清理箔子寮漁港,共清出了30多噸垃圾,期盼作為本縣的示範漁港,增強其他漁港周遭環境清理的信心。

 

雲林每天約有190噸垃圾需要外運去化,另斗六市、虎尾鎮、西螺鎮都堆置超過上萬公噸,影響周遭居民生活品質,現階段已完成約4萬2,000公噸垃圾打包。透過治標的方式,將垃圾打包起來,減少環境汙染及臭味四溢狀況,縣府會以民意為依歸,正規劃多元垃圾處理方案,並搭配廚餘堆肥及資源回收再利用等方式,讓環境變得更好。

 

另,縣府與各鄉鎮公所一同推動5S清淨家園目標,將5S清淨家園理念落實到日常生活中,推廣全民5S運動素養,消除髒亂、維護周遭環境整潔,並且在防疫期間配合政府防疫措施,將5S提升到消毒,能有效預防在傳染病發生時,減少傳播途徑與提升防疫成效。

 

另外在此跟鄉親報告,本縣108年空氣品質良好日數達83%,是近5年來最高,空污治理展現初步成效。為加速改善雲林空氣品質,縣府特別展現決心,從移動污染源做起,在新購電動機車部分,環保署完全沒有補助,縣府也補助5,000元。另,我們也規劃將斗六市打造成為本縣第一個電動車示範區,由縣府帶頭將公務汽機車汰換為電動汽機車。

 

去年六輕工安意外事件後,我們即積極爭取建置國家級災害應變中心,繼去年爭取到環保署中區「環境事故專業技術小組」進駐三盛林務所外,今年4月我們環保局也派員進駐,共同辦公。若發生毒化災事故時,至六輕工業區僅2分鐘車程,可快速執行應變相關工作。

 

第6個面向,教育、體育續扎根

首先,麗善的競選政見之一~校園全面加裝冷氣,自今年1月起已在全縣國中小學同步開工,將安裝6,021台,預定5月中旬完成。另外,我們也向環保署爭取到第二階段新風系統設置經費共1,745萬元,將於麥寮鄉、二崙鄉、崙背鄉、西螺鎮、莿桐鄉5鄉鎮共28間公私立國中小及幼兒園裝設349台新風換氣系統,預計今年下學期開學前裝設完成。

 

2020的第一天,也是雲林品德年的開始。我們要讓品德教育回到校園,讓孩子們從小學習有禮貌、孝順長輩、友愛兄弟、敬老尊賢,以及培養公德心、正義感,每天能夠自我反省與檢討等這些做人處事最基本的道理。縣府也籌組「品德教育教材編輯小組」,著手規劃教材編輯,自下學年度起,每周實施一堂品德教育課程,師長們以身作則,期許雲林的孩子們不僅在各領域表現優異,更能成為一個有品德的優秀人才。

 

雲林現有的教師研習中心設在斗六市,沿海地區教師參加會議或研習常感路途遙遠,為解決此問題,縣府選在本縣中心且鄰近78號快速道路的土庫國小越港分校設立第2座教師研習中心,總工程經費計4,336萬元,已於109年3月24日動土,預定110年12月完工。

 

另外橋頭國小老舊校舍為民國64年的建築物,歷經幾次增建,由於風化嚴重且耐震力不足,教育部補助辦理校舍拆除重建。總工程經費計1億3,959萬元,預定今年5月完工。完工後的新校舍為三層樓建築,共37間教室。潮厝華德福教育實驗國小充實教學環境設備一案,最後由教育部補助900萬元,縣府自籌1,000萬元,共增建6間教室,經歷多年的努力,終於在今年3月動土。

 

在體育表現方面,我們與美津濃合作成立首支城市球隊【雲林美津濃排球隊】,「企業15年甲級男女排球賽」並在去年12月於雲林開場,以台灣師範大學排球隊為主力的雲林美津濃男子排球隊有許多是雲林近年培養出的好手。縣府將繼續朝向四級銜接目標,期待跟台師大合作,讓有運動潛力的孩子可以一展所才。

 

另外,中央已核定縣府籌備110年全國中等學校運動會經費,其中,場地修繕1.41億元,賽事經費1.6億元,總計3億多元經費,這是雲林縣厝內的大代誌,我們有信心將110年全中運辦得盡善盡美。

 

第7個面向,社會福利‧幸福關懷

雲林是全台唯一正副首長皆為女性的縣市,在婦女權益及性別平等的推動上,秉持著「有所承諾,不遺餘力」。在婦女權益部分,我們以實際行動支持並發起『「寵愛婦女,Go38」婦女友善商家招募活動』,共有158間商家響應,食衣住行育樂都有,讓縣內女性歡度婦女節。

 

9價HPV(人類乳突病毒)疫苗免費施打,自去年加碼將國一女生納入,獲得家長們高度支持與肯定,今年縣府持續編列預算推行這項政策。

 

為支持有意願生育之不孕夫妻,減輕其經濟負擔,縣府今年也與台大雲林分院合作,特別編列預算補助接受人工生殖(試管嬰兒)技術的夫妻。

 

針對65歲以上長者,愛老眼鏡第二波於今年3月再度開跑,感謝前新北市長朱立倫再次協助勸募社會資源捐贈1萬副免費老花眼鏡。另,政府大力推動樂齡政策,但前陣子許多老人家卻因不能唱歌感到困擾,為了讓鄉親能安心歡唱,縣內公有電腦伴唱機的年度公播費將由縣府全額承擔。在復康巴士部分,除了原有的斗六區服務站,陸續成立了台西、北港和虎尾分駐站,於去年10月再啟動西螺分駐站,讓各地區民眾都可享受復康巴士資源。

 

另外,也在今年3月完成實物銀行最後一塊拼圖,成立大斗南區實物銀行,並且為縣內第一家「超市型」實體實物銀行,讓有需要提供物資服務的鄉親,更多選擇服務方式。

 

而在守護失智長輩方面,縣府推出多元守護失智老人的穿戴設備與方案,全面提供縣內失智老人免費失智守護手鍊。

 

第8個面向,農業新世代,產業鏈起來

為落實競選政見,農民職業災害保險農民每月自付15元的保費,由縣府全額補助,農民免負擔。農民職災保險提供傷害給付與就醫津貼,對農藥中毒、中暑、操作農機意外受傷、高空作業意外摔傷等職業災害,都有補助保障,若因農事生產而發生意外,身心障礙給付及喪葬津貼,更加倍補貼。

 

另為保障農民權益及增加農民參與作物保險的意願,本府提高水稻、香蕉及設施保險保費補助40%、農委會負擔50%,農民僅負擔10%,補助比率全國最高。

 

而這段期間我們持續為在地農產開發通路合作契機:去年11月,縣府攜手全聯福利中心積極推廣「雲林良品‧好味在全聯」,接著我們與台北微風百貨共同合作,釋出專櫃辦理雲林良品伴手禮推廣週。今年1月,更搶在年節前與楓康超市合作,全台45家楓康超市同步上架12款雲林良品伴手禮,搶攻年節商機。

 

在拓展國外銷收通路上,縣府與農會積極媒合,協助豐禾健康蔬果公司與馬來西亞陳三捷蔬果供應有限公司簽署合作意向書。另縣府再協助在地生根的農企業宜捷威科技股份有限公司,將紅蘿蔔及美生菜等16項蔬菜約33公噸銷往新加坡及汶萊等地。

 

我們努力讓世界各地都能夠享用最新鮮、最優質的雲林農特產品,讓雲林良品站上國際、保障農民有安穩收入。 

 

第9個面向,文化觀光,幸福連年

在2019年底將邁入2020年時,縣府文化處改制為「文化觀光處」,新增觀光發展科,盼能在資訊發展、觀光活動企畫上挹注新能量,並以3大核心-堅定、幸福、智慧及2大使命-發展無煙囪的觀光財,人進來貨出去,產業熱起來、創造就業機會,刺激人潮返鄉,提升縣內人口數,推動雲林文化觀光產業,讓幸福連年!

 

雲林的人口約69萬,但居住在外縣市的雲林鄉親約有200萬人,雲林人在各領域都非常優秀,如超馬選手林義傑、設計大師吳季剛、85度C創辦人吳政學、鬍鬚張董事長張永昌、NET董事長黃文貞、知名藝人趙傳、小嫻、蔡秋鳳等等等。因此,在上任後一直希望有個平台,分享雲林人的榮耀,所以特別舉辦雲林人之夜,以自信、榮耀為主題,邀約雲林的優秀表演者及旅外傑出人士共同參與。希望透過雲林人之夜號召所有旅外的雲林人返鄉,一起自信地站出來。咱是雲林人,咱以身為雲林人為榮!

 

雲林擁有山、海、平原多樣的地景、物產與美食,縣府整合資源推動多樣化的文化觀光活動,108年度遊客人數相較前(107)年增加約250萬人次,約4成的成長幅度。縣府自去年(108)宣布啟動幸福元年,以「幸福三部曲」結合「特色節慶」推出各式主題活動,成功行銷在地觀光特色,吸引遊客湧入,讓雲林幸褔上場不是口號!

 

另新冠肺炎疫情對國人的生活影響已近4個月,民眾不僅身心健康受威脅,縣府正辦理一系列街頭藝人模式演出希望抒發疫情的壓力與苦悶,透過藝文給予社會正能量,以堅強正面的心態面對疫情,也藉此鼓勵大家走出戶外,完善身心靈的健康。

 

本縣山區步道主要集中在古坑鄉。古坑鄉因具有獨特之地質、瀑布、溪谷、山林、茶園等地理景觀資源,透過山區休閒步道之連結,可以提供民眾多樣且豐富之大自然體驗。目前縣府已完成山區步道調查,總計共49條,總長度約68公里,橫跨中低海拔高度之間。縣府也特別盤點其中比較優質共計20條步道,要推薦給鄉親來體驗,後續將由文化觀光處與城鄉發展處來共同行銷。

 

再者,本縣縣級草嶺地質公園已於今年年2月20日正式公告成立,是台灣本島第一處公告成立的地質公園。也希望後疫情期間,全家大人小孩一起往戶外走走,享受森林裡的芬多精、放鬆心情。

 

第10個面向,智慧城市,智慧雲林

因應防疫期間,4月初全縣各戶政事務所同步提供更多元方式繳納規費,除原先悠遊卡,還可接受信用卡,並支援Apple Pay、Google Pay等感應支付,更首創提供台灣Pay、LINE Pay、街口支付等掃碼支付繳納戶政規費,另待電子票證廠商系統開發完成後將加入一卡通、icash2.0等不同電子票證支付。

 

縣府亦啟用智慧校園示範計畫,並建置智慧防汛系統及農產資訊平台,值得一提的是,我們在109年申請智慧城鄉生活應用補助計畫(地方創新類),通過數量為非六都縣市第一。

 

也提醒民眾防疫期間如果需要稅務資料或繳稅,可透過網路申請、線上查繳稅,無須出門,省時安全又便利。

 

另外我們於上禮拜成立「雲林縣智慧交通中心」,並以北港鎮為交通控制示範場域範圍,提供民眾即時交通影像、旅行時間、觀光景點、停車資訊及施工情形等最新的交通狀況。希望透過智慧化控制,讓交通順暢,人車平安。

 

我們積極打造雲林為智慧城市,透過資訊系統整合共構,整合各局處及公所成一共構網站,節省近3,400萬經費。

 

另於防疫期間鄉親們能夠利用縣府【雲端聯合服務中心】使用「線上申辦」系統,提供1,067項線上申辦項目。

 

也全面升級1999服務專線,話務中心同仁在傾聽問題後將直接接通服務單位,免除多次轉接等候的困擾。

 

針對長照、社福提供智能服務,鄉親可以透過官網的「善良」社福機器人,提供線上24小時服務,這是全國第一個長照社福智慧機器人服務系統。

 

一心二軸三業願景 擘畫雲林為友善宜居城市

每一個雲林人都是縣府團隊服務的對象、每一分雲林土地都是縣府團隊打拚的範圍,麗善將持續帶領縣府團隊解決雲林面對的許多挑戰。

 

2020我們將以一心二軸三業(葉)為縣府施政願景,透過滾動式檢討,以行動力打造「推力型政府」。建構雲林發展基底,提升農業、工業及觀光產業等發展、吸引人才來到雲林。未來,麗善與縣府團隊會繼續尋求突破和超越,持續創新讓雲林更好!

 

5月是疫情較逐漸趨緩的一個月,但,縣府團隊並不因此而鬆懈,我們已積極為下一步做好準備,雲林擁有「健康」、「友善」、「宜居」的生活環境,我們也會要求各局處全面提升高齡友善環境的政策作為,打造雲林成為一個高齡友善智慧城鄉。

 

外漂的雲林遊子,可以思考回雲林打拼事業,陪伴家鄉的長者。長期旅外長輩們,可以考慮回雲林享受慢活,高齡友善的退休生活。我們願意全力守護每一位鄉親、每一寸土地,讓我們一起為防疫努力,為雲林加油、為台灣加油。